{"id":99876,"date":"2025-02-27T11:45:53","date_gmt":"2025-02-27T14:45:53","guid":{"rendered":"https:\/\/tvc16.com\/portal\/?p=99876"},"modified":"2025-02-27T11:47:43","modified_gmt":"2025-02-27T14:47:43","slug":"guardas-municipais-agora-podem-realizar-policiamento-urbano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tvc16.com\/portal\/2025\/02\/27\/guardas-municipais-agora-podem-realizar-policiamento-urbano\/","title":{"rendered":"Guardas municipais agora podem realizar policiamento urbano"},"content":{"rendered":"\n

Por Gabriel Rattes<\/em><\/p>\n\n\n\n

O Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu, nesta \u00faltima semana, que \u00e9 constitucional a cria\u00e7\u00e3o de leis pelos munic\u00edpios para que guardas municipais atuem em a\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a urbana. Essas normas devem, no entanto, respeitar limites, de forma a que n\u00e3o se sobreponham, mas cooperem com as atribui\u00e7\u00f5es das pol\u00edcias Civil e Militar, cujas fun\u00e7\u00f5es s\u00e3o reguladas pela Constitui\u00e7\u00e3o e por normas estaduais. Em Petr\u00f3polis, embora a Prefeitura n\u00e3o tenha anunciado se adotar\u00e1 o novo modelo, para as programa\u00e7\u00f5es do carnaval 2025, anunciou refor\u00e7o de seguran\u00e7a incluindo equipes da Guarda Municipal.<\/p>\n\n\n\n

Nesta \u00faltima ter\u00e7a-feira (18), a Gest\u00e3o Municipal fez uma reuni\u00e3o com representantes dos blocos e outros eventos que fazem parte da programa\u00e7\u00e3o da Folia Imperial 2025. O tema central do encontro foi seguran\u00e7a p\u00fablica. Durante a ocasi\u00e3o foi informado que equipes da Guarda Municipal atuar\u00e3o em conjunto com a Pol\u00edcia Civil, Corpo de Bombeiros e da Companhia Petropolitana de Tr\u00e2nsito e Transportes – CPTrans para manter a ordem e seguran\u00e7a do evento.<\/p>\n\n\n\n

Decis\u00e3o do STF<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A mat\u00e9ria foi julgada no Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 608588, com repercuss\u00e3o geral (Tema 656), o que significa que a decis\u00e3o do STF dever\u00e1 ser seguida pelas demais inst\u00e2ncias da Justi\u00e7a em casos que questionam as atribui\u00e7\u00f5es das guardas municipais. No Tribunal, h\u00e1 53 a\u00e7\u00f5es pendentes sobre o tema, cuja tramita\u00e7\u00e3o ser\u00e1 liberada ap\u00f3s o julgamento desta quinta.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com o entendimento fixado, as guardas municipais nao tem poder de investigar, mas podem fazer policiamento ostensivo e comunitario e agir diante de condutas lesivas a pessoas, bens e servicos, inclusive realizar prisoes em flagrante, respeitadas as atribuicoes dos demais orgaos de seguranca publica.<\/p>\n\n\n\n

Caso concreto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O recurso que gerou a discuss\u00e3o questionava decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo (TJ-SP) que derrubou uma norma municipal que concedia \u00e0 Guarda Civil Metropolitana o poder de fazer policiamento preventivo e comunit\u00e1rio e pris\u00f5es em flagrante. Para o TJ-SP, o Legislativo municipal havia invadido a compet\u00eancia do estado ao legislar sobre seguran\u00e7a p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

O relator, ministro Luiz Fux, frisou que o STF j\u00e1 tem entendimento de que, assim como as pol\u00edcias Civil e Militar, as guardas municipais tamb\u00e9m integram o Sistema de Seguran\u00e7a P\u00fablica. Ele lembrou que a compet\u00eancia para legislar sobre a atua\u00e7\u00e3o das pol\u00edcias cabe n\u00e3o s\u00f3 aos estados e \u00e0 Uni\u00e3o, mas tamb\u00e9m aos munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n

Seu voto foi acompanhado por oito ministros. “N\u00e3o podemos afastar nenhum dos entes federativos no combate \u00e0 viol\u00eancia”, afirmou o ministro Alexandre de Moraes. Ele defendeu que as guardas municipais n\u00e3o se restrinjam \u00e0 prote\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio p\u00fablico, mas trabalhem em coopera\u00e7\u00e3o com os demais \u00f3rg\u00e3os policiais. O ministro Fl\u00e1vio Dino tamb\u00e9m defendeu uma interpreta\u00e7\u00e3o ampliada do papel dos guardas.<\/p>\n\n\n\n

Diverg\u00eancia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Vencido, o voto divergente foi do ministro Cristiano Zanin, acompanhado pelo ministro Edson Fachin. Para ambos, a raz\u00e3o que motivou a a\u00e7\u00e3o deixou de existir, uma vez que uma nova lei em vigor se sobrep\u00f4s \u00e0 norma invalidada pelo TJ-SP. Cada um apresentou uma tese distinta, buscando estabelecer limites mais claros para o policiamento ostensivo das guardas, mas esses entendimentos tamb\u00e9m ficaram vencidos.<\/p>\n\n\n\n

Tese<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A tese de repercuss\u00e3o geral firmada foi a seguinte:<\/p>\n\n\n\n

“\u00c9 constitucional, no \u00e2mbito dos munic\u00edpios, o exerc\u00edcio de a\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a urbana pelas guardas municipais, inclusive o policiamento ostensivo comunit\u00e1rio, respeitadas as atribui\u00e7\u00f5es dos demais \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica previstas no artigo 144 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e exclu\u00edda qualquer atividade de pol\u00edcia judici\u00e1ria, sendo submetidas ao controle externo da atividade policial pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico, nos termos do artigo 129, inciso 7\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Conforme o artigo 144, par\u00e1grafo 8\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, as leis municipais devem observar normas gerais fixadas pelo Congresso Nacional.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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